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自治区非公有制经济服务局关于印发《2018年政务公开工作方案》的通知

发布时间:2018-06-20 09:37:23 来源:自治区非公有制经济服局

原文链接:

局机关各处室:
  自治区非公经济服务局《2018年政务公开工作方案》已经局长办公会议研究通过,现印发你们,请认真抓好贯彻落实。

 

                 自治区非公有制经济服局
2018年6月14日
 

2018年政务公开工作方案

  为贯彻落实《自治区人民政府办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》(宁政办发〔2018〕80号)精神,全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开(以下统称“五公开”),进一步提升局机关政务公开的质量和实效,结合工作实际,特制定本方案。
  一、深入推进“五公开”,促进行政依法依规
  1.加强决策事项公开。认真落实《自治区非公有制经济服务局工作规则》(宁非公经发〔2018〕38号)规定,凡局长办公会、局务会议研究决定的事项、局机关制定政策性文件,除依法需要保密的外,都应通过局门户网站、微信平台、报刊媒体等方式及时公开。(办公室牵头,其他处室按工作职能负责落实)
  2.完善政策文件公开要素。我局及与其他部门共同制定出台的涉及中小企业权益的政策文件,都要在文中设定适当的章节或条款,对相关信息公开的责任主体、公开内容方式与时限、解读回应等作出明确规定。(规划发展处、企业服务处、交流合作处按工作职能负责落实)
  3.全面落实行政决策预公开制度。进一步完善行政决策预公开工作机制,对涉及企业切身利益、需要社会广泛知晓的非公经济和中小企业政策措施,如起草加快非公经济发展意见、宁夏促进中小企业发展条例修订草案等政策法规时,承办处室在决策前应向社会公布决策草案、决策依据,通过听证座谈、调查研究、媒体沟通、网络征集等多种方式,广泛听取企业、公众意见,意见收集情况、采纳情况、较为集中意见未予采纳的原因要向社会公布。(规划发展处、企业服务处、交流合作处按工作职能负责落实)
  4.有序推进会议开放。对涉及非公经济和中小企业的重要会议议题,原则上要邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席会议。年内局机关有关处室如有重要政策出台,要按要求邀请相关人员列席会议。(办公室牵头负责,其他处室按工作职能负责落实)
  5.加强“三个清单”公开。按照自治区统一部署,做好权责清单调整和公开工作,强化对权力运行全流程的监督和制约,推动依法全面规范履职。(办公室牵头,其他处室配合落实)
  6.加强建议提案办理结果公开。进一步做好各级人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案,原则上都要公开答复全文,接受群众监督。(办公室牵头落实)
  二、深化重点领域公开,促进政策落实落地
  7.推进预决算公开。按照《自治区党委办公厅人民政府办公厅印发〈关于深入推进全区预决算公开工作的意见〉的通知》(宁党办〔2016〕54号)规定,进一步扩大预决算公开范围,细化公开内容,规范公开方式。完善局门户网站预决算公开专栏,集中展示部门预决算公开信息,方便公众查阅和监督。2018年11月底前,做好全区预决算公开专项检查和考核统计工作。(办公室会同规划发展处负责落实)
  8.推进涉企收费信息公开。发挥自治区减轻企业负担厅际联席会议作用,及时调整、更新涉企收费目录清单,让企业对政府收费项目一目了然。相关内容在局门户网站和微信平台公开。(规划发展处负责落实)
  三、加强政策解读,主动引导社会预期
  9.扩展解读范围。围绕自治区“专精特新”中小及示范企业认定、推动国家和自治区级企业“双创”平台(小微企业创业创新示范基地)建设、加大领军人才培养力度等创新驱动战略中涉及我局的工作任务,解读好相关政策措施、执行情况和工作成效,主动引导舆论,为推动非公经济和中小企业政策落实营造良好环境。(规划发展处、企业服务处、交流合作处按工作职能负责落实)
  10.完善解读机制。坚持“谁起草、谁解读”,坚持政策文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署。解读材料由政策起草处室负责撰写,并经局主要领导审批后发布。要通过召开新闻发布会、吹风会、撰写解读文章、接受媒体采访和在线访谈等方式,深入解读政策背景、重点任务、主要措施、办事流程等,及时准确传递权威信息和政策意图。(各处室按工作职能负责落实)
  11.提高解读效果。积极适应网络传播特点,运用数字化、图片图解图表、音频视频等可视化方式,增强解读效果。对一些专业性较强的政策,政策起草处室要注重运用客观数据、事例等,进行形象化、通俗化解读,把政策解读清楚,避免误解误读。充分运用新闻媒体和局门户网站、微信平台做好重大政策宣传解读工作,增强政策解读的传播力和影响力。(各处室按工作职能负责落实)
  四、高度重视舆情回应,提高应对处置能力
  12.把握回应重点。认真贯彻执行中央和自治区有关决策部署要求,切实增强舆情风险防控意识,制定政务舆情收集研判处置和回应工作规定,妥善处置重大舆情事件。(办公室牵头,其他处室按工作职责负责落实)
  13.建立完善联动机制。加强与宣传、网信、公安、通信管理等部门的协调对接,建立完善快速反应和协调联动机制,加强与新闻媒体的沟通联系,提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。(办公室负责落实)
  14.加大问责力度。积极开展政务舆情应对工作效果评估,落实自治区问责制度,对重大舆情处置不得力、回应不妥当、报告不及时,且造成较大负面社会影响的涉事责任处室及相关人员,予以通报批评。(机关纪委负责落实)
  五、强化平台建设,提升服务公开水平
  15.强化门户网站建设管理。认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》(国办发〔2017〕47号)要求,建立完善门户网站内容保障机制,全面加强内容建设,丰富信息资源,强化信息搜索、办事服务等功能。完善网站安全保障机制,做好防攻击、防篡改、防病毒等工作。(办公室、企业服务处负责落实)
  16.管好用好政务“两微一端”新平台。进一步做好中小企业和非公经济政务微信平台信息发布、政策解读和办事服务工作,落实主体责任,严格内容审查把关,增强公开实效,提升服务水平。做好微信平台日常监管和维护。(办公室、企业服务处负责落实)
  17.推进网上办事服务公开。认真贯彻落实中央和自治区关于加快推进“互联网+政务服务”工作的部署要求,积极参与全区一体化网上政务服务平台建设工作,编制局政务信息、数据、资源需求目录和共享目录,实现局门户网站与自治区相关信息系统互联互通。规范中小企业及非公经济专项资金项目申报、“助保贷”、小微企业转贷等服务事项办事材料目录化、标准化,让群众办事更明白、更便捷。推进“96168”与自治区“12345”综合服务热线平台互联互通。(办公室、企业服务处牵头,其他处室按职责分别负责落实)
  六、健全制度规范,着力夯实工作基础
  18.加强组织领导。发挥局政务公开领导小组作用,局主要负责人年内至少听取1次政务公开工作汇报,研究部署有关工作。抓好政务公开培训,年内至少组织一次政务公开业务知识培训。(办公室负责落实)
  19.开展新修订的政府信息公开条例宣传。新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》出台后,及时邀请相关专家进行宣传讲解,完善政府信息与政务公开工作相关机制建设,做好条例的宣传普及活动。(办公室负责落实)
  20.加强政府信息公开审查工作。认真贯彻落实《自治区党委办公厅人民政府办公厅关于严格机关、单位互联网网站和政务新媒体信息发布管理有关事项的通知》(宁党厅字〔2018〕12号)要求,依法依规严格做好政府信息公开前的审查工作,特别要做好对公开内容表述、公开时机、公开方式的研判,避免发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。(办公室负责落实)
  21.进一步规范依申请公开工作。建立健全接收、登记、办理、答复等流程,严格按照法定时限答复,增强答复内容的针对性、规范性、实效性。明示救济渠道,确保申请者合理诉求得以实现。(办公室负责,其他处室配合落实)
  22.完善主动公开基本目录。2018年11月底前,编制完成局主动公开基本目录,并对外发布,及时将对外发布情况报自治区人民政府办公厅(政务公开办公室)备案。(办公室负责落实)
  23.加强管理考评。按照中央和自治区“将政务公开工作纳入效能目标管理考核,所占分值权重不得低于4%”的要求,进一步加强政务公开考核工作,细化考核指标,加强平时检查考核,促进各项工作落实。10月中下旬召开专题会议,听取各处室政务公开情况汇报,汇总向局长办公会议报告。(局效能考核领导小组办公室负责落实)